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《旅游法》實施百日海南旅游市場風景依舊好

文旅界 2014.01.10 10:04 閱讀量：92313

中國首部《旅游法》實施100天，從出臺前的觀望到出臺后的適應、調整，再適應，再調整……《旅游法》成為近一年來海南各大旅游企業老總們關注的熱點、焦……

　　中國首部《旅游法》實施100天，從出臺前的觀望到出臺后的適應、調整，再適應，再調整……《旅游法》成為近一年來海南各大旅游企業老總們關注的熱點、焦點話題，盡管有不適應，甚至也有抱怨，但業界普遍認為，《旅游法》的出臺，對促進旅游企業持續健康發展、規范旅游行業秩序、引導旅游者理性維權等方面，都具有里程碑式的作用。主動調整，適應了市場的變化，海南旅游市場的風景會依然美好。

　　旅游市場的“新”變化

　　誰都不曾想到，因為《旅游法》的正式實施，去年國慶黃金周，全國旅游市場散客首次超過團隊，而海南的團散比更是接近2：8，創下歷史新高。

　　“《旅游法》實施后，景區的客源結構變化明顯，自助和散客游明顯上升，對景區來說結構更趨于優化，這也對景區硬件和服務水平有更高的要求。”海南陵水猴島旅業有限公司董事長張杰的感受頗有代表性。

　　而對旅行社而言，過去熟悉的團隊操作模式如何向散客市場轉型，是大家共同面臨的難題。省旅游協會副會長、旅行社分會會長房新海說，現在散客和自由行明顯增多，旅行社都推出很多新產品。

　　旅游購物無疑是受影響最大的。據省旅游商品企業協會統計，全省旅游商品企業近2000家，近幾個月，大批旅游商品生產、銷售企業倒閉。全省旅游定點購物企業協會登記在冊30家中，35%停業，35%裁員,營業時間調整，40%轉型。

　　在集中的旅游購物點受到沖擊時，市場上開始出現把購物搬進景區、餐廳和酒店的趨勢。

　　旅游企業“新”轉型

　　“普法教育任重道遠。”省旅游協會秘書長王健生認為，《旅游法》正式實施后，對開發、經營和管理整個旅游行業都是一次全面規范，團隊觀光游的零負團費經營模式被推翻，讓旅行社、導游和購物點一下子感到不適應，甚至不知所措。現在，業界期待和呼喚有一部準確、實操性強的《旅游法》實施細則來指導業界依法經營，同時也指導旅游管理部門依法行政。

　　面對散客比例大幅上升的趨勢，旅游企業開始思考轉型之路。

　　海南康泰國旅董事長李繁華坦言，只有積極嘗試在線旅游、網絡營銷等旅游推廣新模式，同時推出更為多樣化的旅游產品，才能跟上不斷變化的旅游市場。

　　就在單純依靠旅行社的旅游購物點門可羅雀的同時，城區的各類土特產商店的銷售額卻在散客市場的推動下增長迅速。據省旅游商品企業協會的不完全統計，《旅游法》實施后，旅游定點購物店50%面臨關門，30%進行裁員，20%勉強支撐，城區購物點銷售額則上升70%—80%。

　　旅游市場邁入“新”時代

　　“一陣風后，市場是否還會再退回到過去的模式?”《旅游法》實施以來，很多人迷茫、困惑，也有的帶有僥幸心理。“海南如何在規范好旅游市場的同時又能推動旅游企業轉型升級，現在是擺在政府、行業協會和企業面前的課題。”房新海希望，通過不斷創新做出品質和品牌，推動海南旅游升級步伐。

　　王健生認為，在《旅游法》正式實施的大背景下，通過豐富和優化旅游產品結構來徹底打破旅游市場長期以來主打產品單一、低端和老化的格局，以多元化產品對接多元化客源市場，實現旅游產業轉型升級是未來發展方向。

　　在單純依靠旅行社帶團面臨挫折后，不少旅游購物企業現在也在考慮，能否打造一個集旅游餐飲、旅游特產購物、本土文化高端工藝品、海南特色水果等一體的新型旅游服務區。業界認為，旅游購物是游客的基本需求，也是最具彈性的，《旅游法》并非要“打擊”旅游購物，而是希望能夠改變過去備受游客詬病的購物模式。

旅游法