蜜臀AⅤ永久无码精品,久久国产香蕉,亚洲高清成人AV电影网站,奇米精品一区二区三区在线观看,欧美国产人人视频

散客時(shí)代海南有點(diǎn)“擠”

文旅界 2014.01.07 15:17 閱讀量：59007

　　《旅游法》實(shí)施100天，散客暴增帶來管理新課題――

　　核心閱讀

　　1月8日，《旅游法》實(shí)施100天。冬季旅游旺季，海南如何加強(qiáng)《旅游法》執(zhí)法力度，避免市場整頓一陣風(fēng)?如何應(yīng)對打車難、停車難、餐館爆滿、交通擁堵等考驗(yàn)?近日，記者赴三亞、萬寧等地進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。

　　《旅游法》實(shí)施以來，在旅游大省海南，法律治理“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、欺客宰客的作用初步顯現(xiàn);旅游市場發(fā)生結(jié)構(gòu)變化，散客與團(tuán)隊(duì)的比例創(chuàng)下8∶2的歷史新高;散客數(shù)量猛增，導(dǎo)致城市公共設(shè)施不堪重負(fù)，也給旅游管理提出新課題。

　　團(tuán)體游規(guī)范：

　　欺客宰客被遏制，大批旅游購物點(diǎn)關(guān)門

　　近日，三亞市河?xùn)|路一家珍珠店的售貨員告訴記者，《旅游法》實(shí)施后，店里不敢再接旅行團(tuán)，銷售額大幅縮水，生意難以為繼。

　　咖啡廠主陳先生也感受到市場的冷淡。以前，他的咖啡廠主要面向團(tuán)隊(duì)游客，年銷售額近千萬元。幾個(gè)月前，廠里還有200多名工人。現(xiàn)在，銷售業(yè)績一落千丈，只得裁員180多人。

　　按照《旅游法》規(guī)定，旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。但是，經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外。實(shí)際操作中，多數(shù)旅行社為“避嫌”，完全剔除了購物環(huán)節(jié)，使得旅游購物點(diǎn)和旅游購物企業(yè)的日子越來越難。

　　據(jù)海南省旅游商品企業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，全省旅游商品企業(yè)近2000家，從業(yè)人員上萬。近幾個(gè)月，大批旅游商品生產(chǎn)、銷售企業(yè)倒閉。文昌市椰雕企業(yè)中，70%以上已完全停業(yè)。

　　這股倒閉潮中，商家首先想到的是將購物點(diǎn)改為景點(diǎn)，合法擠入團(tuán)隊(duì)游行程。三亞市旅游委副主任鄭聰輝說，三亞市旅游委2013年接到很多商家轉(zhuǎn)為景點(diǎn)的申請，但一家都沒有批準(zhǔn)。

　　違規(guī)者觀望：

　　目標(biāo)人群改為散客，欺詐手法隱蔽

　　一些旅行社、購物店、自費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)營者認(rèn)為，《旅游法》實(shí)施初期執(zhí)行較嚴(yán)，時(shí)間一長，執(zhí)法可能松懈。所以，不少人在觀望，甚至變通方式，違法違規(guī)經(jīng)營。業(yè)內(nèi)人士透露，三亞仍有人在火車站、機(jī)場以免費(fèi)接送為誘餌，拉游客購物，目標(biāo)人群改為散客。

　　三亞市公安局經(jīng)偵支隊(duì)的辦案民警也發(fā)現(xiàn)，今年破獲的幾起販賣假冒偽劣奢侈品、購物欺詐案件中，販假窩點(diǎn)通常偽裝成銷售水果、特產(chǎn)和旅游紀(jì)念品的商鋪。不法分子通過給出租車司機(jī)回扣、專人在景區(qū)拉客等方式誘騙游客進(jìn)入窩點(diǎn)購物，作案手法十分隱蔽。

　　三亞市旅游委、工商、公安等部門表示，將加大《旅游法》執(zhí)法力度，防止違法違規(guī)經(jīng)營死灰復(fù)燃。同時(shí)，引導(dǎo)以團(tuán)隊(duì)游客為主要目標(biāo)客戶的企業(yè)盡快轉(zhuǎn)型。

　　散客暴增：

　　旅游管理難度加大，公共設(shè)施不堪重負(fù)

　　《旅游法》實(shí)施后，團(tuán)費(fèi)價(jià)格合理回調(diào)，加上旅游網(wǎng)絡(luò)電商助推，自助游客量快速增長，增加了旅游目的地的管理難度。旅游專家王衍用說：“比起團(tuán)隊(duì)游客，散客的自主性、流動(dòng)性更強(qiáng)，對旅游市場監(jiān)管和服務(wù)的要求更高。”

　　王衍用認(rèn)為，在旅游旺季，旅游城市主要面臨交通擁堵、停車難、投訴增加等多重考驗(yàn)。三亞市交警部門統(tǒng)計(jì)，三亞機(jī)動(dòng)車保有量呈逐年遞增趨勢。旺季時(shí)，外地車輛大量涌入，城市交通壓力很大。比如，三亞迎賓路東岸村路口，上半年日均車流量5.4萬輛，高峰點(diǎn)車流量為1.3萬輛，而下半年高峰點(diǎn)車流量近2萬輛，增長31%。

　　針對自助游投訴集中的問題，三亞采取“良幣驅(qū)逐劣幣”方式，于2013年10月推出“陽光巴士?三亞誠信一日游”。6家有資質(zhì)、信譽(yù)好的旅行社組成誠信聯(lián)盟，不再將購物和自費(fèi)項(xiàng)目作為必備內(nèi)容，而以行程靈活、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的一日游產(chǎn)品吸引游客。

　　比起散客，到海南越冬的“候鳥老人”更令當(dāng)?shù)厝藨n慮。這些老人居住時(shí)間比普通游客長，對交通、醫(yī)療、海邊休閑設(shè)施等公共資源的占用量較大。據(jù)了解，三亞每年投入幾千萬元公交補(bǔ)貼，其中大半用來補(bǔ)貼“候鳥老人”公交優(yōu)待證。三亞市交通局客運(yùn)科科長莊海燕說，管理部門希望提高公共交通運(yùn)力，讓更多游客選擇公交出行，而不是自駕游。但三亞城市容量有限，很多公共設(shè)施在淡季時(shí)閑置，不可能為滿足旺季需求而大量增加運(yùn)力。

　　管理創(chuàng)新：

　　開發(fā)智能信息系統(tǒng)，旅游巡回法庭處置糾紛

　　王衍用認(rèn)為，旅游目的地要研究如何應(yīng)對《旅游法》實(shí)施后出現(xiàn)的旅客滯留、景區(qū)擁堵等新問題。“這需要政府職能部門聯(lián)動(dòng)。可根據(jù)以往游客的出行規(guī)律，預(yù)估春節(jié)期間的人流高峰，制定應(yīng)對方案”。

　　為解決散客增多帶來的管理難題，三亞做了不少準(zhǔn)備。今年春節(jié)前，三亞交通智能信息系統(tǒng)將投入使用。該系統(tǒng)能掌控公共交通的出車情況，并納入火車站、機(jī)場信息，一旦出現(xiàn)旅客滯留，能及時(shí)調(diào)配車輛。

　　針對欺客宰客問題，王衍用認(rèn)為，不應(yīng)因噎廢食，完全斬?cái)嘤慰偷馁徫镄枨螅且龑?dǎo)旅游購物朝著誠信、正規(guī)的方向發(fā)展。“購物和娛樂屬于旅游過程中的彈性消費(fèi)，應(yīng)加大兩者在旅游消費(fèi)中的比重，推動(dòng)整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)升級。”王衍用說。

　　在處置旅游糾紛方面，三亞率先探索各部門之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三亞市城郊法院的旅游巡回法庭，通過與工商、旅游部門的聯(lián)動(dòng)，以“景區(qū)有糾紛及時(shí)聯(lián)系”和“法庭定點(diǎn)定期值班”結(jié)合的方式，提供便民高效的司法服務(wù)。

　　旅游巡回法庭配備兩輛巡回審判車，在南山、天涯海角等4個(gè)熱門景區(qū)設(shè)有固定執(zhí)勤點(diǎn)。

　　經(jīng)法官調(diào)解，當(dāng)事雙方達(dá)成協(xié)議后，在調(diào)解書上簽字，大多數(shù)投訴都能快速解決，實(shí)現(xiàn)就地立案、就地審理、就地調(diào)解、就地執(zhí)行。三亞市城郊法院副院長陳恒說，出現(xiàn)旅游糾紛通常先投訴到旅游或工商部門，這些部門無法解決時(shí)會尋求法律幫助。由于旅游者逗留的時(shí)間短，案件的標(biāo)的額較小，旅游巡回法庭必須采用速裁程序，小額案件免交案件受理費(fèi)和執(zhí)行費(fèi)。

　　旅游巡回法庭還在100多家旅游企業(yè)設(shè)立旅游糾紛聯(lián)絡(luò)員，由法院定期培訓(xùn)，調(diào)解糾紛時(shí)，法官可以迅速找到聯(lián)絡(luò)員，讓調(diào)解結(jié)果落到實(shí)處。

團(tuán)隊(duì)游散客時(shí)代

網(wǎng)友評論 (12條)

: 楊玲 2014-01-08 18:39

自由行

0

: 朱玲 2014-01-08 12:16

贊

0

: 祁瑩 2014-01-08 12:10

贊美

0

: 史乃業(yè) 2014-01-08 10:06

散客多是必然啦

0

: 王若 2014-01-08 09:26

實(shí)話

0

: 李天文 2014-01-08 08:25

贊一個(gè)

0

: 李天文 2014-01-08 08:25

臨淵羨魚

0

: 李天文 2014-01-08 08:24

路過

0

: 王勝祥 2014-01-07 23:55

散客是大時(shí)代了！

0

: 侯立強(qiáng) 2014-01-07 22:59

路過

0

大家都在"搜"

西藏旅游山西旅游重慶旅游四川旅游西藏張家界杭州旅游在線旅游山東旅游西安鳳凰古城 OTA

快速投稿

你可能不是行業(yè)專家，但你一定有獨(dú)特的觀點(diǎn)和視角，趕緊和業(yè)內(nèi)人士分享吧！

我要投稿

投稿須知

關(guān)于我們

作為行業(yè)領(lǐng)先的旅游商業(yè)和科技媒體，《文旅界》致力于以獨(dú)立的新聞態(tài)度，挖掘和報(bào)道旅游行業(yè)的重要事件，以及影響旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢、新模式和新科技，為旅游業(yè)者提供專業(yè)、及時(shí)、深度的旅游信息服務(wù)。

無論您是：
投放在線廣告、企業(yè)招聘、尋求報(bào)道、還是投稿爆料、加入評論員，歡迎通過以下方式聯(lián)系我們：

0592-6532122

wangjing@cncn.net

欣欣旅行社同業(yè)社群招募

欣欣旅行社同業(yè)社群招募中，
勾搭小編微信號：cncn4021入社群

散客時(shí)代 海南有點(diǎn)“擠”

散客時(shí)代海南有點(diǎn)“擠”