2013年注定是旅游行業(yè)最重要的年份之一，從政策方面，《旅游法》、“72小時(shí)過境免簽”等都在加速城市旅游的轉(zhuǎn)變，中央八項(xiàng)規(guī)定、各種會(huì)議精簡政策也讓整個(gè)行業(yè)面臨著巨大轉(zhuǎn)型;從企業(yè)方面，雖然政策帶來了各種限制，但也是助企業(yè)盡快擺脫之前的“惡習(xí)”，回歸到市場化的正規(guī)道路;從游客方面，政策和企業(yè)帶來的轉(zhuǎn)變，其實(shí)更是市場對游客需求更深層次的接納，所以2013帶來的種種轉(zhuǎn)變，值得欣喜。

　　No.1 《旅游法》助推高端旅游發(fā)展

　　《旅游法》自制定以來吸引著大眾和業(yè)界的持續(xù)關(guān)注，從尚未實(shí)施時(shí)旅行社的集體觀望、產(chǎn)品“難產(chǎn)”，到產(chǎn)品價(jià)格上漲引發(fā)的熱議……自今年10月1日開始實(shí)施以來，這部新法為旅游行業(yè)帶來了變革性的影響，不過就在傳統(tǒng)旅行社各種畸形利益鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊之時(shí)，不少高端旅游卻迎來新的發(fā)展契機(jī)。

　　《旅游法》實(shí)施之后，團(tuán)隊(duì)游價(jià)增量減，帶來了自由行、半自由行市場份額的擴(kuò)大、產(chǎn)品種類的極大豐富。“將旅途中瑣碎的一半交給旅游機(jī)構(gòu)”成為越來越多游客的共識，明確自己要做的功課，熟悉獲取自由行信息、服務(wù)的平臺，自由行才能變得真正自由、高效，暢游世界的旅程才能真正地愜意起來。

　　No.2 72小時(shí)過境免簽激活短途精品游

　　隨著澳籍華人Zhou Wei成為第一個(gè)享受“72小時(shí)過境免簽”政策的過境游客，“72小時(shí)過境免簽”政策于今年1月1日正式開始實(shí)施。據(jù)了解，這一政策也惠及到45國的暫留游客。該政策對游客來講，一方面減少了申請簽證環(huán)節(jié)，節(jié)省了費(fèi)用;另一方面對其航班和轉(zhuǎn)機(jī)城市的選擇會(huì)產(chǎn)生影響，增加其臨時(shí)到北京來的可能性。首都機(jī)場方面曾預(yù)期，免簽政策實(shí)施的第一年將直接為北京輸入60萬-80萬人次的過境免簽游客。

　　雖然目前尚未成型與“72小時(shí)過境免簽”相關(guān)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，但在政策實(shí)施后，旅行社挖掘中轉(zhuǎn)旅客的消費(fèi)潛力，為中轉(zhuǎn)旅客設(shè)計(jì)特色個(gè)性化旅游產(chǎn)品，整合相關(guān)旅游資源供游客選擇，也讓北京的精品短途游迎來了新的發(fā)展契機(jī)。

　　No.3 中央八項(xiàng)規(guī)定重創(chuàng)高端旅游市場

　　在中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施之后，“三公消費(fèi)”被最大程度地限制，首先受到影響的便是高端餐飲行業(yè)。在大環(huán)境影響下，很多高端餐飲企業(yè)營業(yè)額大幅下滑;隨后，一些高端會(huì)所的日常經(jīng)營也受到極大沖擊，一些經(jīng)營者甚至打起離開北京的念頭;緊接著，各大單位為響應(yīng)號召取消年會(huì)、縮減會(huì)議環(huán)節(jié)后，五星級酒店、各種會(huì)議場所也迎來前所未有的寒冬期。除“三公消費(fèi)”縮減的影響外，高端旅游行業(yè)今年也在其他方面被頻頻曝出問題。占據(jù)景區(qū)資源私自開設(shè)私人會(huì)所被頻繁曝光，高端游艇聚會(huì)被曝出大量淫亂行為等。一時(shí)間，高端旅游成為了“腐敗”、“奢侈”甚至是“道德敗壞”的代名詞……

　　No.4 新會(huì)風(fēng)迫使會(huì)議市場轉(zhuǎn)型

　　今年初，中共中央政治局會(huì)議審議通過了“八項(xiàng)規(guī)定”，要求精簡會(huì)議活動(dòng)。9月，財(cái)政部、國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局印發(fā)《中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》，對國家機(jī)關(guān)會(huì)議的分類和審批，會(huì)議費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷支付，會(huì)議費(fèi)公示和年度報(bào)告制度等方面進(jìn)行了限制說明。一股新興的會(huì)議風(fēng)在全國掀起。

　　新會(huì)風(fēng)直接帶來的是原本占有中國會(huì)議市場近1/4份額的政府會(huì)議大幅減少。會(huì)議收入大幅縮水，政府會(huì)議業(yè)務(wù)數(shù)量縮減，已經(jīng)不是單個(gè)會(huì)展公司面臨的現(xiàn)狀。據(jù)北京商報(bào)記者了解，甚至一些會(huì)議公司的政府會(huì)議業(yè)務(wù)直接縮減為零。新會(huì)風(fēng)掀起的起因是為了限制政府機(jī)關(guān)會(huì)議消費(fèi)，但事實(shí)上，醫(yī)藥、金融、IT等銷售專業(yè)類的企業(yè)會(huì)議也受到波及，尤其是國有企業(yè)與一些事業(yè)單位的會(huì)議。

　　No.5 六大專業(yè)分會(huì)搭建產(chǎn)業(yè)共享平臺

　　繼去年首個(gè)買家分會(huì)成立后，北京高端旅游與會(huì)議產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在2013夏季峰會(huì)上宣布新增五家分會(huì)，形成六大專業(yè)分會(huì)的格局，使高端旅游更多細(xì)分行業(yè)的供需雙方實(shí)現(xiàn)了無縫對接。

　　據(jù)了解，北京的高端旅游和會(huì)議產(chǎn)業(yè)雖在全國名列前茅，但在世界上北京高端旅游產(chǎn)業(yè)從份額上看仍是“小荷才露尖尖角”。六大分會(huì)平臺的成立，將市場中的需求相對聚攏，為買賣雙方提供更加便利的信息對稱平臺。來自各家企業(yè)的業(yè)內(nèi)人士表示，北京高端旅游存在極大的市場空間。而作為國際會(huì)獎(jiǎng)之都，北京的高端旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn)出“政策和市場雙輪驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展趨勢。

　　No.6 北京發(fā)布首套高端旅游資源推介手冊

　　在2013北京高端旅游與會(huì)議產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟夏季峰會(huì)上，北京首套高端旅游資源推介手冊也宣布正式出版。此套北京高端旅游資源推介手冊由市旅游委指導(dǎo)、北京高端旅游與會(huì)議產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟出品，共有五冊，包含會(huì)議會(huì)展場地、會(huì)展服務(wù)商、主題場所、精品線路、特色美食。

　　北京承載的不僅僅是政治文化中心的功能，還蘊(yùn)含著厚重的皇家文化、官府文化和民俗文化，新涌現(xiàn)的一大批現(xiàn)代時(shí)尚旅游元素也極大地豐富了北京高端旅游資源。五本手冊分別收錄了北京各大會(huì)議中心、會(huì)議型酒店、展館等會(huì)議會(huì)展場地;北京各大會(huì)議展覽組織者及服務(wù)供應(yīng)商;主題旅游休閑場所及活動(dòng)場地;游覽北京的多條精品線路;北京各大特色美食餐廳、街區(qū)，涵蓋了北京主要的高端旅游資源。

　　No.7 郵輪游迎來最熱年

　　2013年是海洋旅游年，在業(yè)界看來，一直呈現(xiàn)快速增長的海濱海島游、郵輪游等成為了2013年最熱門的旅游主題。自從2010年前后，中國郵輪消費(fèi)呈現(xiàn)爆炸式增長，MSC、嘉年華等切入中國市場，皇家加勒比、麗星郵輪等國際郵輪巨頭旗下的豪華郵輪紛紛停靠津、滬郵輪母港。數(shù)據(jù)顯示，2013年中國母港航線的運(yùn)力增長率超過100%。

　　1月26日的“海娜號”首航，也標(biāo)志著中國民族品牌正式進(jìn)軍郵輪旅游市場，打破了長期以來境外郵輪公司在中國客源市場及亞洲海洋旅游經(jīng)濟(jì)的壟斷局面，宣告本土企業(yè)在豪華郵輪領(lǐng)域零的突破。由于中國郵輪市場起步較晚，近十年來才逐步被國內(nèi)消費(fèi)者認(rèn)識和青睞，“海娜號”被扣等事件的發(fā)生也折射出我國郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還面臨著很多問題。

　　No.8 APEC引發(fā)新一輪高端投資潮

　　隨著APEC會(huì)議正式宣布下一屆落戶北京懷柔雁棲湖，一系列由其產(chǎn)生的溢出效應(yīng)逐步開始顯現(xiàn)，除了對懷柔的會(huì)議度假產(chǎn)業(yè)和地區(qū)旅游產(chǎn)生利好外，更將帶動(dòng)懷柔的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并加劇北京遠(yuǎn)郊各區(qū)縣的旅游業(yè)競爭，為懷柔乃至北京帶來更多的產(chǎn)業(yè)能量。

　　APEC會(huì)議入駐雁棲湖不僅給懷柔區(qū)發(fā)展會(huì)議度假產(chǎn)業(yè)帶來不可替代的促進(jìn)作用，對整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)也將帶來促進(jìn)效應(yīng)。成功承接APEC會(huì)議或許已經(jīng)成為懷柔發(fā)展會(huì)議度假產(chǎn)業(yè)的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，APEC會(huì)議也已被稱為懷柔發(fā)展會(huì)議度假產(chǎn)業(yè)的起飛點(diǎn)。但APEC會(huì)議影響的不只有懷柔，隨著會(huì)期的臨近，各區(qū)縣旅游發(fā)展競爭將愈加激烈，發(fā)展方向也會(huì)更加明確。

　　No.9 酒店品牌迎來“戰(zhàn)國時(shí)代”

　　受經(jīng)濟(jì)環(huán)境及政策影響，2013年無疑是高端酒店行業(yè)的寒冬，盡管如此，新的高端酒店仍在不斷進(jìn)入北京。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，明年將有十余家高端酒店在北京開業(yè)。多品牌云集京城勢必引發(fā)一次行業(yè)洗牌，大浪淘沙之后，有沒落也會(huì)有崛起，地段、品牌、模式將成為這次“戰(zhàn)爭”的焦點(diǎn)。

　　多年以來，北京乃至全國的高端酒店一直被萬豪、洲際等知名外資品牌把控，但近幾年來，許多身為業(yè)主方的大地產(chǎn)商紛紛轉(zhuǎn)型打造自己的酒店管理團(tuán)隊(duì)。目前，萬達(dá)、綠地均在籌建自己的高端酒店，而傳統(tǒng)的內(nèi)資酒店管理商如錦江、華住、7天等也紛紛矚目高端市場，高端酒店業(yè)內(nèi)資品牌與外資品牌的碰撞即將到來。

　　No.10 年會(huì)市場繼續(xù)遭遇寒潮

　　年會(huì)，作為一年舉行一次的集會(huì)，已逐漸成為企業(yè)一年一度不可缺少的“家庭盛會(huì)”。對于企業(yè)來說，可以達(dá)到激揚(yáng)士氣、深化內(nèi)部溝通以及制訂新一年目標(biāo)等目的;對于為年會(huì)提供服務(wù)的企業(yè)來說，每年大小企業(yè)年會(huì)的舉辦，也可以讓他們能在過年之前小賺一筆。

　　不過就在去年年會(huì)市場遭遇一次寒潮過后，今年年會(huì)市場仍不容樂觀。據(jù)了解，各大星級酒店不僅訂單數(shù)量下滑，最令這些高星級酒店痛心的還是利潤縮水。今年北京高星級酒店因?yàn)閾寠Z年會(huì)市場，甚至打起了價(jià)格戰(zhàn)。在去年年會(huì)標(biāo)準(zhǔn)人均300-400元左右，今年預(yù)計(jì)下降近一半。這種情況在業(yè)界眼中也幾乎將成為今年的普遍現(xiàn)象。