酒店暗返“傭金”

　　鼓浪嶼某酒店事先與旅行社簽訂一份《返傭協議》，對旅行社所安排入住的客人住宿房間約定兩種價格：一為客人刷卡收銀入賬價，一為酒店與旅行社實際結算價，兩者價差即為酒店暗中付給旅行社的“傭金”。

　　經查，去年4月起，該酒店采用這樣的協議，與和之旅、神暢等兩家旅行社合作，按游客刷卡額的8%—10%支付“傭金”。

　　工商人員指出，該酒店的做法實際上暗中以“傭金”利誘旅行社，從而達到吸引客源的目的，影響了其他競爭者開展質量、價格、服務等方面的公平競爭，構成商業賄賂。

　　為此，該酒店被沒收全部違法所得，并被處以20000元的罰款。據悉，去年10月以來，思明區工商局共對轄區內15家酒店和與對應的旅行社的此類行為進行查處，罰沒款近200萬元。

　　景點支付促銷費

　　鼓浪嶼某大型旅游景點門票價為90元/人，與旅行社簽單結算價為50元/人。同時還約定，為提高旅行社促銷旅游景點的積極性，根據旅行社全年累計組團實際入館參觀人數，采取分檔給予旅行社1—8元/人的促銷費。促銷費每年結算一次，次年1月前結算。

　　據工商調查核實，該景點自2010年以來，先后與數十家旅行社簽訂了這樣的協議。僅2012年，這個大型景點為此支付給這些旅行社的促銷費就達200多萬元，而不少旅行社的促銷費甚至是由掛靠在其旗下的無證導游(俗稱“野導”)帶團前來游覽參觀“貢獻”的。

　　據悉，一般“野導”從每名游客門票中可獲得差價30-40元，有的“野導”為此一天最高可有3000多元的入賬。

　　而以門票差價、促銷費作為商業賄賂，這樣的形式在廈門市還是首次被發現查實。

　　私下約定回扣

　　旅游購物店與導游私下預先約定，按照旅游團在旅游購物店消費金額的一定比例支付給導游回扣，回扣比例最高竟可達50%。

　　去年，鼓浪嶼工商所在檢查福建路一家茶葉店時，發現該店除經營各種茶葉外，還銷售假冒“阿里山”香煙。檢查人員在該店當場查獲營業記錄本1冊，根據記錄本記載，該店在被查前的兩個多月中，分別給予兩名導游3次748元和5次1518元的回扣。

　　在被查處的商業賄賂案中，一些企業辯解拿回扣、給傭金是業內行規，為自己的違法行為找托詞。也有一些企業存在對商業賄賂的認知誤區。

　　思明區工商局反不正當競爭科有關負責人認為，在《反不正當競爭法》《旅游法》以及《關于在治理商業賄賂專項工作中正確把握政策界限的意見》中都明確指出，商業賄賂的本質就是在商業活動中違反公平競爭原則，采用給予、收受財物或者其他利益等手段，以提供或獲取交易機會或者其他經濟利益的行為。因此，不論是傭金、回扣，還是促銷費、獎勵費等，都是采取賬外暗中支付的方式，支付給中介或代理業務的第三方，均屬商業賄賂行為。(本報記者 姚瑾 通訊員 曾慶光 張劍鋒)