3月22日，國家旅游局召開“旅游行業‘營改增’試點宣傳暨經驗交流會”。一是為貫徹部署落實財政部、國稅總局文件的要求，深入探討營改增帶來的改革紅利、對中國經濟轉型升級的重大積極影響，二是發現行業內的典型企業，總結企業的先進經驗，互相交流學習。

　　會上，國家稅務總局貨物與勞務稅司增值稅處孔慶凱處長針對“營改增”試點中，旅游行業政策適用范圍及稅務征管等問題進行了解釋說明;北京第二外國語學院國際商學院陸勇副教授從“旅游業‘營改增’回顧、問題與建議”進行了發言;勵駿酒店、中國大飯店和中青旅分別代表北京市飯店協會和一線企業作了交流。

　　交流中大家一致認為，“營改增”是財稅體制改革的重大舉措，避免了營業稅重復征稅、不能抵扣的弊端，采用增值稅后能有效地降低旅游企業稅負。“營改增”實施后形成了增值稅進項和銷項的抵扣關系，從深層次上影響到旅游產業鏈條完善、企業內部管理框架的規范。

　　陸勇認為，旅游業是屬于生活服務業中的“文化體育服務——文化服務業”，“營改增”于2016年5月1日啟動，是最后一批“營改增”的行業之一。營改增后旅游企業主要有兩點變化，一是納稅人身份的變化，由營業稅納稅人改為增值稅納稅人，而增值稅納稅人又區分小規模納稅人與一般納稅人;二是稅率的變化，由單一的5%的營業稅稅率變成6%的增值稅稅率或3%的征收率。

　　北京昆侖飯店財務總監徐巖接受記者采訪說，“營改增”以后，雖然酒店適用的稅率增加了一個點，營業稅率是5%，現在增值稅率是6%，但通過取得物料等進項票抵扣后，總體稅負下降了。他認為，酒店業作為綜合性的消費場所，如對于飯店發生混合銷售的收入，在開票上也帶來一定的難度。因此，“營改增”后對飯店業員工的素質要求提高了，財務人員也要加強稅務知識方面的培訓，充分了解掌握相關政策，用足用好稅改政策。

　　“營改增”稅制體制改革，目的是為了降低企業稅賦。確保了各項銷售價格在“營改增”前后保持一致，如何達到降稅提效的目的，就成為另一項最重要的任務。中國大飯店財務副總監劉陽說，對供應商的經營資質及稅務信息收集和重審的計劃，中國大飯店提前掌握了500多家供應商的稅務信息。重新調整了比價規則，著重提高增值稅專票的取得量。飯店制定相關制度和工作流程，對取得的增值稅票據進行管理，力爭做到依法依規合理準確抵扣。2016年累計完成約4,000余張專票認證， 2016年由于“營改增”政策，飯店稅金直接減少近千萬元，提高了企業的毛利潤，優化了企業自身的經濟結構，達到了總體稅負降低的目標。

　　中青旅游控股有限公司常務副總經理譚寧說，從稅率上看，雖然較原來的營業稅賦提高0.74個百分點，但企業日常構建固定資產、宣傳推廣費用和日常辦公的耗材取得的增值稅專用發票可以抵扣。從實際效果看，去年5-12月，公司旅行社業務減稅約141萬元,真正實現了稅負只減不增。

　　在當前形勢下，“營改增”在旅游業已全面實施，旅行社、飯店、景區等旅游企業應進一步加大力度，適應學習“營改增”的各項政策措施，積極完善規范業務環節，共同推動形成良好的旅游業經營環境，使得廣大企業共同從“營改增”中切實獲得改革紅利，最終平穩實現所有旅游企業的減負，進一步推動旅游行業在“十三五”期間改革發展取得更大突破。

　　來自國家稅務總局、北京第二外國語學院，國家旅游局規劃財務司、監督管理司、政策法規司、服務中心、信息中心，中國飯店業協會、旅行社協會、景區協會，以及飯店、旅行社和景區等一線企業近70位旅游行業同仁，圍繞“營改增”試點以來對旅游行業的積極影響，以及“營改增”對中國旅游行業轉型升級的重大作用等問題進行了交流座談。