國家旅游局日前發布《關于對河南省落實導游專座設置明察暗訪情況的通報》。通報要求，各地旅游主管部門要會同當地交通運輸部門按照國家旅游局與交通運輸部聯合下發的《關于進一步規范導游專座等有關事宜的通知》要求，立即督促旅行社及旅游客運企業開展自查自糾，并加強對旅游客運車輛導游專座設置及安全運營情況的監督檢查，對于未落實通知要求的旅行社和旅游客運企業，要限期整改，切實把設置導游專座的工作落到實處。

　　通報指出，今年7月，河南省連續發生了兩起導游沒有坐在導游專座并在交通事故中死亡的事例。為此，國家旅游局會同交通運輸部組成聯合工作組赴河南省進行了明察暗訪。

　　通報顯示，明察暗訪中發現的主要問題是：一是對導游專座設置不夠重視。檢查組在鄭州、焦作、洛陽、開封等地的主要旅游景區，現場檢查旅游客運車輛203輛。其中，設置導游專座的56輛，僅占總數的28.6%。在隨團暗訪中，旅行社沒有考慮收客限制，導游仍然坐在折疊座椅上，站立講解的現象比較普遍。導游韓濱遇難后，導游在微信圈里反映，“拒絕滿員團隊，拒絕折疊座椅，我們呼吁了無數次，卻仍被忽視”。沒有引起足夠重視，沒有汲取教訓，導致連續發生導游沒有坐在導游專座在交通事故中死亡的事例。二是對督促檢查工作不夠到位。檢查組在省市旅游部門了解情況時發現，兩部局《通知》下發后，雖然河南省和地市旅游局轉發了通知，但沒有組織對企業落實情況進行督察。檢查組暗訪中發現有23輛旅游客運車輛導游專座設置不規范，有的在折疊座椅上套上導游專座的椅套，有的在同一輛車設了兩個座套，甚至有的車輛設置3個導游專座，檢查組詢問導游和司機時均回答不出來設置導游專座的正確位置。檢查組在焦作市旅游局、鄭州市旅游局了解到，在兩名導游事故死亡后均未采取相應措施，既沒有組織開展督查，也沒有安排專門的學習培訓，履行主體責任不到位。三是旅行社和客運企業責任不夠落實。根據兩部局《通知》要求，導游應自覺系好安全帶，避免站立講解，并配合司機督促游客系好安全帶。旅游客運企業應督促司機嚴格遵守道路交通安全和道路運輸管理法律法規，不超員、不超速，安全文明駕駛，行車之前播放《游客安全乘車溫馨提示》宣傳片，提醒游客閱讀安全須知，提高安全意識。在隨團暗訪過程中，導游均為站立講解，沒有發現車輛配備有提醒游客乘坐車輛的安全須知，車上沒有播放《游客安全乘車溫馨提示》宣傳片，乘車出發前和行車途中，導游和駕駛員均沒有提醒游客注意安全和系好安全帶。檢查組隨機采訪16位游客和6位市民，表示不知道設置導游專座的有19人，占總數的87%。

　　通報要求，對上述問題各地旅游部門要舉一反三，認真抓好整改。近期，國家旅游局將會同交通運輸部聯合開展專項督察。