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旅游服務業將成新的經濟增長點

文旅界文章來源：中國旅游報 2015.03.17 10:11 閱讀量：35932

結合政府工作報告與國務院31號文件，以下領域或將成為休閑旅游推進的重點：落實帶薪休假相關舉措，這是發展旅游休閑消費的根本;推動健身休閑與旅游活動的融合發展，開展體育旅游，加強競賽表演;發展特色醫療、療養康復、美容保健等醫療旅游，推進整形等優勢醫療資源面向國內外提供醫療旅游服務;建設自駕車、房車營地，加快建設慢行綠道，推出具有市場吸引力的鐵路旅游產品;積極發展森林旅游、海洋旅游、郵輪游艇旅游、低空飛

　　我國旅游業發展目前正進入關鍵時期。根據《中國旅游業“十二五”發展規劃綱要》，今年旅游業增加值占全國GDP的比重將提高到4.5%，占服務業增加值的比重達到12%，力爭到2020年我國旅游產業規模、質量、效益基本達到世界旅游強國水平。3月5日，國務院總理李克強在今年的政府工作報告中多次提及旅游，這釋放了旅游業未來發展的重大信號。

　　——旅游業與現代服務業互融共榮，旅游服務業面臨巨大發展機遇。政府工作報告提出，要“大力發展旅游、健康、養老、創意設計等生活和生產服務業。”明確界定旅游業屬于現代服務業，兼具生活服務業和生產服務業的雙重屬性，不但凸顯旅游業在國民經濟發展戰略中的地位和作用，而且也是協調推動經濟穩定增長和結構優化的需要。

　　促進服務業發展可以加大結構調整力度、增強發展后勁。服務業的發展是一國經濟社會是否發達的標志。美國斯坦福大學教授莫克爾曾提出，現代化國家的十大標準之一是第三產業在國民生產總值中占45%以上。我國服務業增加值比重去年達到48.2%，已經超過了這個標準。旅游業作為現代服務業的龍頭產業與領頭羊，其進一步發展可以帶動很多聯動產業，包括上游的交通基礎設施產業，下游的顧客“吃、住、行、游、購、娛”各方面需求環節。旅游服務之間的相互聚合產生大幅增值，無疑淋漓盡致地展現現代服務業的顯著特征。

　　旅游業的發展態勢顯示，它不僅與服務業全面融合，且與一、二產業加快融合。高鐵的發展以及房車、游艇、郵輪等高端旅游裝備的發展正在有效激發旅游大眾消費與高端消費，旅游供需的態勢進入良性循環的大好時機，為旅游進入多元化、成熟發展階段奠定了基礎。

　　——城鎮化提供了旅游服務業一展身手的大舞臺。據國家統計局數據，我國城鎮化率從1949年的10.64%上升到2014年54.77%，已經超越了發展中國家的水平，但與發達國家相比還存在一定的差距。也有人大代表提出目前由于統計方面存在著寬口徑、低標準的現象，城鎮化率恐怕低于50%。李克強總理在政府工作報告里強調：“城鎮化是解決城鄉差距的根本途徑，也是最大的內需所在。”城鎮化的過程伴隨著大量人口聚集和產業聚集，必然驅動生活服務業與生產服務業的巨大需求。

　　政府工作報告指出，要“控制超大城市人口規模，提升地級市、縣城和中心鎮產業和人口承載能力，方便農民就近城鎮化。”我國的城鎮化特點，決定了旅游服務業扮演的重要角色：宜就地就近培養亦農亦旅的新市民;形成餐飲、住宿、游樂、購物、健康養生等服務消費產業鏈;增加居民收入、提升城鎮品牌、培育特色產業與產品、開發傳承當地文化并完善服務設施。通過發展旅游，為城鎮化提供了產業、就業、環境、服務和居住等方面的支持。

　　——提升旅游休閑消費將成為新的消費增長點。2014年我國人均GDP達7485美元，北京、上海、天津等7個省市進入人均GDP破萬美元時期，已達世界旅游組織提出的成熟度假旅游經濟階段。政府工作報告也適時提出了要把“提升旅游休閑消費”作為加快培育消費增長點之一。實際上，就在去年10月召開的國務院常務會議上，升級旅游休閑消費已經赫然列在重點推進6大領域消費中，涉及內容包括：落實職工帶薪休假制度，實施鄉村旅游富民工程，建設自駕車、房車營地等。

　　黨的十八大提出到2020年實現全面建成小康社會，作為小康生活的重要內容之一的旅游休閑消費今后應該如何發展?從目前情形看，我國國民的空閑時間遠低于發達國家，《中國國民休閑狀況調查報告》顯示，在所有32類休閑活動中，國民的旅游休閑排名靠后，這為我們旅游業者提出嶄新的研究課題。

　　——以互聯網為載體、線上線下互動的旅游消費必然紅火。旅游業往往率先運用先進互聯網與信息技術，因而具有現代服務業高技術含量、新技術的特點。政府工作報告提出，要全面推進“三網”融合，加快建設光纖網絡，大幅提升寬帶網絡速率，發展物流快遞，把以互聯網為載體、線上線下互動的新興消費搞得紅紅火火。據此，可以預計，利用互聯網技術、移動通信技術和現代信息系統的旅游消費必然面臨大發展。

旅游服務經濟增長